BAB VIII: ASPEK KEKINIAN, (01) Mengkomersilkan Fatwa

BMPCNU_2002-2012_Sampul

BAB VIII 

ASPEK KEKINIAN

 

01.Mengkomersilkan Fatwa

Deskripsi Masalah :

Globalisasi berdampak pada materialisme, hampir semua aktifitas diukur dengan materi bahkan merambah pada dunia yang suci, profesi mengajar dengan materi, dakwah dengan materi, haji dengan materi (dikomersilkan). Yang lebih menarik lagi ide (mudah-mudahan ini belum terjadi) jasa layanan fatwa, bisa meliputi ; (1) Jasa konsultasi zakat (2) Jasa layanan waris (3) Jasa bimbingan haji (4) Jasa layanan fatwa murni

Pertanyaan :

a.    Bolehkah mengambil atau menarik upah dari pemberian fatwa (irsyad)?

Jawaban :

Terjadi khilaf, menurut ulama muta’akhirin diperbolehkan, sedangkan menurut ulama mutaqoddimin tidak boleh[1].

Keterangan dari kitab:

a).al-Majmu’ ‘ala Syarh al-Muhadzab[2]:

“الخَامِسَة” الْمُخْتَارُ لِلْمُتَصَدِّيْ لِلْفَتوَى أَنْ يَتَبَرَّعَ بِذَلِكَ وَيَجُوْزُ أَنْ يَأْخُذَ عَلَيْهِ رِزْقًا مِنْ بَيْتِ الْمَالِ إِلاَّ أَنْ يَتَعَيَّنَ عَلَيْهِ وَلَهُ كِفَايَةٌ فَيَحْرُمُ عَلَى الصَّحِيْحِ ثُمَّ إِنْ كَانَ لَهُ رِزْقٌ لَمْ يَجُزْ أَخْذُ أُجْرَةٍ أَصْلاً وَإِنْ لَمْ يَكُنْ لَهُ رِزْقٌ فَلَيْسَ لَهُ أَخْذُ أُجْرَةٍ مِنْ أَعْيَانِ مَنْ يُفْتِيْهِ عَلَى اْلأَصَحِّ كَالْحَاكِمِ وَاحْتَالَالشَّيْخُ أَبُوْ حَاتِمٍ القَزْويْنِي مِنْ أَصْحَابِنَا فَقَالَ: لَهُ أَنْ يَقُوْلَ: يَلْزَمُنِي أَنْ أُفْتِيْكَ قَوْلاً وَأَمَّا كِتَابَةُ الْخَطِّ فَلاَ فَإِذَا اسْتَأْجَرَهُ عَلَى كِتَابَةِ الْخَطِّ جَازَ قَالَ الصَّيْمُرِي وَالْخَطِيْبُ: لَوِ اتَّفَقَ أَهْلُ اْلبَلَدِ فَجَعَلُوْا لَهُ رِزْقًا مِنْ أَمْوَالِهِمْ عَلَى أَنْ يَتَفَرَّغَ لِفَتَاوِيْهِمْ جَازَ أَمَّا الْهَدِيَّةُ فَقَالَ أَبُوْ مُظَفَّرِ السَّمْعَانِي لَهُ قَبُوْلُهَا بِخِلاَفِ الْحَاكِمِ فَإِنَّهُ يَلْزَمُ حُكْمُهُ قَالَ أَبُوْ عَمْرٍو: يَنْبَغِي أَنْ يَحْرُمَ قَبُوْلُهَا إِنْ كَانَتْ رِشْوَةً عَلَى أَنْ يُفْتِيْهِ بِمَا يُرِيْدُ كَمَا فِي الْحَاكِمِ وَسَائِرِ مَا لاَ يُقَابَلُ بِعِوَضٍ قَالَ الْخَطِيْبُ وَعَلَى اْلإِمَامِ أَنْ يُفْرِضَ لِمَنْ نَصَبَ نَفْسَهُ لِتَدْرِيْسِ اْلفِقْهِ وَاْلفَتْوَى فِي اْلأَحْكَامِ مَا يُغْنِيْهِ عَنِ اْلاِحْتِرَافِ وَيَكُوْنُ ذَلِكَ مِنْ بَيْتِ الْمَالِ ثُمَّ رُوِىَ بِإِسْنَادِهِ أَنَّ عُمَرَ بْنَ الْخَطَّابِ رَضِيَ اللهُ عَنْهُ أَعْطَى كُلَّ رَجُلٍ مِمَّنْ هَذِهِ صِفَتُهُ مِائَةَ دِيْنَارٍ فِي السَّنَةِ

Artinya: “Kelima, menurut qoul mukhtar: orang yang bersedia untuk memberikan fatwa harus tabarru’ (memberi fatwa atas dasar lillahi ta’ala) Boleh juga ia mengambil imbalan (honorarium) dari baitul mal kecuali dia sudah cukup (ekonominya), sedangkan ia masuk kategori yang wajib memberikan fatwa, maka ia tidak berhak mengambilnya, menurut qoul shohih. Kemudian jika ia mendapatkan gaji dari baitul mal, dia tidak boleh mengambil upah sama sekali, tetapi apabila dia tidak mendapatkan gaji sama sekali, maka dia boleh menerima upah dari substansi masalah yang dia fatwakan, menurut qoul ashoh. Sebagaimana hakim Syaikh Abu Hatim Al-Qozwini dari ashhab kita berkata: seseorang boleh menyatakan: wajib aku memberikan fatwa kepadamu.  Adapun menulis khot tidak boleh, tetapi apabila seseorang mempekerjakan untuk menulis khot maka boleh menarik upah”. Imam Asshoimuri dan Al-Khotib berkata: seandainya penduduknya menjadikan/menetapkan seseorang untuk diberi upah (gaji) dari baitul mal, dengan syarat dia meluangkan waktunya untuk memberikan ifta (fatwa) kepada mereka maka hukumnya boleh. Sedangkan hadiah sebagaimana Imam Abu Mudzofar Al-Sam’ani katakan: boleh dia menerima upah (ongkos) berbeda dengan hakim. Bagi hakim wajib memberikan putusan hukum tanpa menerima hadiah. Abu Umar berkata: Seyogyanya haram menerima hadiah (berupa risywah) atas fatwa yang dia fatwakan dengan sesuatu yang ia kehendaki. Al Khotib berkata: Bagi imam (penguasa) menentukan honor (gaji) yang sekiranya bisa mencukupi dari kerja kepada orang yang telah meletakkan dirinya untuk mengajarkan fiqih dan memberikan fatwa di tengah-tengah masyarakat hal itu di ambilkan dari baitul mal.Al-Khotib dengan sanadnya meriwayatkan atsar, bahwa Umar bin al-Khattab telah memberikan gaji 100 dinar setiap tahun kepada setiap lelaki yang mempunyai sifat-sifat tersebut di atas (mengajar dan berfatwa)”.

b).al-Mausu’ah al-Fiqhiyyah[3]:

(أَخْذُ الرِّزْقِ عَلَى اْلفَتْيَا) الأَوْلَى لِلْمُفْتِي أَنْ يَكُوْنَ مُتَبَرِّعًا بِعَمَلِهِ وَلاَ يَأْخُذُ عَلَيْهِ شَيْئًا وَإِنْ تَفَرَّغَ لِلإِفْتَاءِ فَلَهُ أَنْ يَأْخُذَ عَلَيْهِ رِزْقًا مِنْ بَيْتِ الْمَالِ عَلَى الصَّحِيْحِ عِنْدَ الشَّافِعِيَّةِ ..

Artinya: “Yang lebih utama bagi mufti adalah tabarry (memberi fatwa atas dasar lillahi Ta’ala) terhadap profesinya tidak memungut sesuatu apapun atas fatwanya. Tetapi jika ia memfokuskan waktu dan tenaganya untuk memberikan ifta’ (fatwa, baginya boleh menerima gaji dari baitul mal menurut qoul shohih inda As-Syafi’iyyah)”[4].

b.    Bisakah diketegorikan risywah jika fatwa tersebut berkaitan dengan politik atau program-program pemerintah?

Jawaban

Tidak bisa dikategorikan sebagai risywah selama orientasi fatwa tersebut dalam rangka menegakkan kebenaran serta sesuai dengan aturan syariat.

Keterangan dari kitab:

al-Fatawa al-Subki[5]:

……… وَالْمُرَادُ بِالرِّشْوَةِ الَّتِي ذَكَرْنَاهَا مَا يُعْطَى لِدَفْعِ حَقٍّ أَوْ لِتَحْصِيْلِ بَاطِلٍ وَإِنْ أُعْطِيَتْ لِلتَّوَصُّلِ إِلَى الْحُكْمِ بِحَقٍّ فَالتَّحْرِيْمُ عَلَى مَنْ يَأْخُذُهَا كَذَلِكَ وَأَمَّا مَنْ لَمْ يُعْطَهَا فَإِنْ لَمْ يَقْدِرْ عَلَى اْلوُصُوْلِ إِلَى حَقِّهِ إِلاَّ بِذَلِكَ جَازَ وَإِنْ قَدَرَ إِلَى اْلوُصُوْلِ إِلَيْهِ بِدُوْنِهِ لَمْ يَجُزْ وَهَكَذَا حُكْمُ مَا يُعْطَى عَلَى اْلوِلاَيَاتِ وَالْمَنَاصِبِ يَحْرُمُ عَلَى الآخِذَ مُطْلَقًا

Artinya[6]: …… yang dimaksud dengan risywah sebagaimana yang sudah kita jelaskan di atas adalah memberikan sesuatu yang tujuannya untuk menolak kebenaran (daf’ul haqqi) dan menghasilkan kesalahan (tahshilin bathilin) . Jika hal ini dilakukan sebagai cara untuk meraih kebenaran hukum, maka seperti inilah status keharaman bagi yang mengambilnya. Akan tetapi jika dalam memberinya itu tidak ada unsur seperti itu, maka yang harus dilihat adalah kondisi sebagai berikut:

a).Jika dalam perkiraan pemberian tersebut tidak akan bisa mewujudkan tujuan utamanya kecuali dengan cara memberi, maka hukum mengambilnya adalah boleh.

b).Jika perkiraan tujuan utamanya tersebut bisa tercapai tanpa ada pemberian, maka hukumnya tidak boleh.

Begitu juga status pemberian fee untuk meraih kekuasan, jabatan dan lain sebagainya, maka yang haram adalah yang menerimanya secara mutlak. 



[1]Catatan : Hukum di atas adalah ketika masih sesuai dengan aturan dalam ijaroh atau ju’alah.

[2]Al-Nawawi, Al-Majmu’ ‘Ala ….., Juz: 1, hal: 80.

[3]al-Mausu’ah al-Fiqhiyyah: XXIII/43

[4]Baca secara lengkap sebagai kelanjutan dari redaksinya, yaitu:

……. وَهُوَ مَذْهَبُ الْحَنَابِلَةِ وَاشْتَرَطَ الفَرِيْقَانِ لِجَوَازِ ذَلِكَ شَرْطَيْنِ الأَوَّلُ أَنْ لاَ يَكُوْنَ لَهُ كِفَايَةٌ وَالثَّانِي أَنْ لاَ يَتَعَيَّنَ عَلَيْهِ فَإِنْ تَعَيَّنَ عَلَيْهِ بِأَنْ لَمْ يَكُنْ بِاْلبَلَدِ عَالِمٌ يَقُوْمُ مَقَامَهُ أَوْ كَانَ لَهُ كِفَايَةٌ لَمْ يَجُزْ وَقَالَ اِبْنُ اْلقَيِّمِ إِنْ لَمْ يَكُنْ مُحْتَاجًا فَفِيْهِ وَجْهَانِ لَتَرَدُّدِهِ بَيْنَ اْلقِيَاسِ عَلَى عَامِلِ الزَّكَاةِ أَوْ عَلَى اْلعَامِلِ فِي مَالِ اْليَتِيْمِ وَأَلْحَقَ الْخَطِيْبُ اْلبَغْدَادِيُّ وَاْلصَيْمُرِي بِذَلِكَ أَنْ يَحْتَاجَ أَهْلُ بَلَدٍ إِلَى مَنْ يَتَفَرَّغُ لِفَتَاوِيْهِمْ وَيَجْعَلُوْا لَهُ رِزْقًا مِنْ أَمْوَالِهِمْ فَيَحُوْزُ وَلاَ يَصْلُحُ ذَلِكَ إِنْ كَانَ لَهُ رِزْقٌ مِنْ بَيْتِ الْمَالِ قَالَ الْخَطِيْبُ وَعَلَى الإِمَامِ أَنْ يُفْرِضَ لِمَنْ نَصَبَ نَفْسَهُ لِلْفَتَوِى فِي اْلأَحْكَامِ مَا يُغْنِيْهِ عَنِ اْلاِحْتِرَافِ وَيَكُوْنُ ذَلِكَ مِنْ بَيْتِ الْمَالِ ثُمَّ رُوِىَ بِإِسْنَادِهِ أَنَّ عُمَرَ بْنَ الْخَطَّابِ رَضِيَ اللهُ عَنْهُ أَعْطَى كُلَّ رَجُلٍ مِمَّنْ هَذِهِ صِفَتُهُ مِائَةَ دِيْنَارٍ فِي السَّنَةِ وَأَمَّا اْلأُجْرَةُ فَلاَ يَجُوْزُ أَخْذُهَا مِنْ أَعْيَانِ الْمُسْتَفْتِيْنَ عَلَى اْلأَصَحِّ عِنْدَ الشَّافِعِيَّةِ وَهُوَ مَذْهَبُ الْحَنَفِيَّةِ وَالْحَنَابِلَةِ قَالَ الْحَنَابِلَةُ لأَنَّ اْلفُتْيَا عَمَلٌ يَخْتَصُّ فَاعِلُهُ أَنْ يَكُوْنَ مِنْ أَهْلِ اْلقُرْبَةِ وِلأَنَّهُ مَنْصِبٌ تَبْلِيْغ عَنِ اللهِ وَرَسُوْلِهِ فَلاَ تَجُوْزُ الْمُعَاوَضَةُ عَلَيْهِ كَمَا لَوْ قَالَ لَهُ لاَ  أُعَلِّمُكَ الإِسْلاَمَ أَوِ اْلوُضُوْءَ أَوِ الصَّلاَةَ إِلاَّ بِأُجْرَةٍ قَالُوْا فَهَذَا حَرَامٌ قَطْعًا وَعَلَيْهِ رَدُّ اْلعِوَضِ وَلاَ يَمْلِكُهُ قَالُوْا وَيَلْزَمُهُ اْلإِجَابَةُ مَجَّانًا للهِ بِلَفْظِهِ أَوْ خَطِّهِ إِنْ طَلَبَ الْمُسْتَفْتِي الْجَوَابَ كِتَابَةً لَكِنْ لاَ يَلْزَمُهُ الوَرَقُ وَالْحُبْرُ وَأَجَازَ الْحَنَفِيَّةُ وَبَعْضُ الشَّافِعِيَّةِ أَخْذُ الْمُفْتِي الأُجْرَةَ عَلَى اْلكِتَابَةِ لأَنَّهُ كَالنّسْخِ وَقَالَ الْمَالِكِيَّةِ يَجُوْزُ لِلْمُفْتِي أَخْذُ اْلأُجْرَةِ عَلَى اْلفَتْوَى إِنْ لَمْ تَتَعَيَّنْ عَلَيْهِ

[5]al-Fatawa al-Subki: 1/203-207

[6]Redaksi sebelumnya secara lengkap bisa dibaca sebagai berikut:

(هَدَايَا اْلأُمَرَاءِ غُلُوْلٌ) اِنْتَهَى الإِجْمَاعُ الَّذِي نَقَلَهُ اِبْنُ عَبْدِ اْلبَرِّ يَرِدُ عَلَى مَنْ يَقُوْلُ مِنَ الْمُتَأَخِّرِيْنَ بِأَنَّهُ يَخْتَصُّ بِهَا كَمَا سَنَحْكِيْهِ وَمُلَخَّصُ كَلاَمِ اْلعُلَمَاءِ فِيْمَا يُعْطِي الْحُكَّامَ اْلأَئِمَّةَ وَاْلأُمَرَاءَ وَاْلقُضَاةَ وَاْلوُلاَةَ وَسَائِرَ مَنْ وَلِيٍّ أَمْرًا مِنْ أُمُوْرِ الْمُسْلِمِيْنَ أَنَّهُ إِمَّا رِشْوَةٌ وَإِمَّا هَدِيَّةٌ أَمَّا الرِّشْوَةُ فَحَرَامٌ بِاْلإِجْمَاعِ عَلَى مَنْ يَأْخُذُهَا وَعَلَى مَنْ يُعْطِيْهَا وَسَوَاءٌ كَانَ اْلأَخْذُ لِنَفْسِهِ أَوْ وَكِيْلاً وَكَذَا الْمُعْطِي سَوَاءٌ أكَانَ عَنْ نَفْسِهِ أَوْ وَكِيْلاً وَيَجِبُ رَدُّهَا عَلَى صَاحِبِهَا وَلاَ تُجْعَلُ فِي بَيْتِ الْمَالِ إِلاَّ إِذَا جَهِلَ مَالِكَهَا فَتَكُوْنُ كَالْمَالِ الضَّائِعِ وَفِي احْتِمَالٍ لِبَعْضِ مُتَأَخِّرِي اْلفُقَهَاءِ أَنَّهَا تُجْعَلُ فِي بَيْتِ الْمَالِ

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

*